Министр рассказал, что настоящий проект Закона Республики Дагестан подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и направлен на государственное регулирование отношений, возникающих между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, органами государственной власти республики, органами местного самоуправления при формировании и реализации промышленной политики в Республике Дагестан.
«Он содержит ключевые понятия в названной сфере, закрепляет цели, задачи и принципы промышленной политики, полномочия субъектов рассматриваемых отношений и пр. Обозначены следующие цели промышленной политики: формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики к инновационному типу развития; обеспечение занятости населения и повышение его уровня жизни», – пояснил он.
В числе основных задач промышленной политики определены стимулирование к внедрению результатов интеллектуальной деятельности и освоению производства инновационной промышленной продукции, к повышению производительности труда, внедрению импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий. Это также увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка ее экспорта, обеспечение технологической независимости экономики Республики Дагестан.
Выделяются такие виды господдержки промышленной деятельности, как финансовая (в т. ч. через государственные фонды развития промышленности), информационно-консультационная, в сфере научно-технической и инновационной деятельности, в целях развития кадрового потенциала, внешнеэкономической деятельности и иные. Особой мерой стимулирования является специальный инвестиционный контракт. Он заключается на срок до 10 лет между Республикой Дагестан и инвестором. Отдельная глава закона посвящена индустриальным (промышленным) паркам и промышленным кластерам.
Участники совещания, представляющие ученое сообщество, высказали ряд предложений, в частности о действиях по наиболее эффективной реализации положений законопроекта после его принятия. В частности, отмечена необходимость разработки соответствующей концепции или стратегии развития промышленности в республике, учитывающей отраслевую специфику, конкурентные преимущества с определением приоритетных для развития отрасли. Необходимо также ориентироваться на преимущественное внедрение в производство конечной продукции, изделий, позволяющих организовать широкую кооперацию внутри республики.
Отмечено также, что при реализации промышленной политики необходимо учитывать сбалансированное развитие территорий и регионов, формирование кластеров, в т.ч. предусматривающих кооперацию с соседними регионами Российской Федерации.
Добавим, что в обсуждении проекта приняли участие доктор экономических наук, директор Института социально-экономических исследований ДНЦ РАН Сергей Дохолян, доктор физико-математических наук, член экономического совета при Главе Республики Дагестан Шихсаид Абдулаев, первый заместитель министра промышленности, торговли и инвестиций Казбек Кандауров, советник министра Шамиль Гимбатов, начальник управления промышленности и инноваций Минпромторгинвеста Магомеднаби Муртазалиев.